2008年度苏州市区住房建设计划 90平以下占七成

市区今年将建住房480万平米90平方米以下的套型要占七成多3万套政策保障性住房惠及更多市民

90平方米以下的套型要占七成多

3万套政策保障性住房惠及更多市民

今年苏州市区计划新建各类住房480.9万平方米，5.69万套（套数不含集宿房，下同）。其中，政策保障性住房面积占开发总量的46.35%，套数超过3万套，比普通商品住房还多4300套。《计划》的出炉，对进一步加强我市房地产宏观调控，满足全市人民日益增长的住房需求，无疑有着重要意义。

套数：政策性住房

惠及3万家庭

市建设局近日公布了经市政府审核同意的《2008年度苏州市区住房建设计划》。根据这一计划，2008年，苏州市区计划新建各类住房480.9万平方米，5.69万套。其中，新建商品住房258万平方米，2.63万套；新建政策保障性住房共222.9万平方米，3.06万套。
在新建的政策保障性住房中：中低收入家庭住房为58.2万平方米，9700套（中心城区年内新增供应9.6万平方米，1600套，吴中、相城、园区、高新区结合动迁安置新增供应48.6万平方米，8100套）；廉租住房为14.5万平方米，2900套（其中中心城区供应1.95万平方米，390套）；定销房及各类动迁房为127.2万平方米，18000套（定销房主要分布在中心城区及横塘地区，其它动迁房分布在吴中、相城、园区和高新区）；集宿房为23万平方米，可解决14000名外来流动人口的集宿问题。

户型：90平方米

以下占70%以上

在住房建设的结构方面，《计划》提出，年度新审批、新开工的住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重，达到开发建设总面积的70％以上。
其中，年度新审批、新开工的商品住房，套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重达到开发建设总面积的44%以上。

年度新审批、新开工的保障性住房建设，套型建筑面积全部控制在90平方米以下。具体为：廉租房单套建筑面积控制在50平方米以下，中低收入家庭住房单套建筑面积控制在60平方米左右，定销房单套建筑面积平均为70平方米左右。

用地：7成建造

中低价位等住房

在今年的住房建设用地方面，《计划》确定的用地总量为343公顷，其中240.1公顷用于中小套型、中低价位普通商品住房和保障性住房建设，占用地总量的70%。
343公顷的用地总量中，年度商品住房用地总量为184.2公顷，其中81公顷用于中低价位、中小套型普通商品住房建设。年度保障性住房用地为158.8公顷，具体为：廉租住房用地10.8公顷；定销房及各类动迁房用地90.3公顷；中低收入家庭住房用地41.7公顷；集宿房用地16公顷。

分布：定销房

主要位于中心城区

根据《计划》，年度住房建设以板块为单元，以各板块居民住房需求为导向，兼顾政策调控。其中，商品住房以湖东板块、平相板块、浒通板块、唯亭板块、吴中板块为主；定销房主要安排在中心城区的三个板块；廉租房安排在平相板块、浒通板块、石湖板块的建成区和吴中区的太湖沿线板块；中低收入家庭住房和各类动迁房主要安排在平相板块、浒通板块、湖东板块、吴中板块；集宿房主要安排在外来人口集中的平相板块、浒通板块、湖滨板块、木渎古镇板块。

结合近几年各板块住房用地实际投放情况，《计划》提出：中心城区六个板块合计用地45.9公顷，吴中区八个板块合计用地79.4公顷，相城区三个板块合计用地49公顷，工业园区四个板块合计用地73公顷，高新区四个板块合计用地95.7公顷。

落实：建立健全

实施和监督机制

此外，《计划》还提出了以下目标：实施100万平方米老住宅小区和200条旧街巷综合整治，解危修缮危旧住房11万平方米，规范和发展集宿房建设，改善城市居民的居住环境和居住质量，实现流动人口集宿率40%以上；同时，要加快住宅产业化进程，加强保温节能建设管理，推广“四新”产品和技术，提升住房综合性能。

对于以上计划的落实，《计划》明确建立健全住房建设年度计划的实施机制和监督检查机制，要求各级主管部门结合本部门职责，严格按照本计划要求组织实施；同时建立计划实施分级负责制，定期进行监督检查，保障计划顺利实施；要对计划作出调整的，主管部门必须根据计划执行和政府工作的要求，按规定程序报请批准。

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2008年度苏州市区住房建设计划

一、编制目的

（一）根据建设部全国住房建设计划（规划）工作会议部署和《关于建立住房建设计划（规划）编制公布工作督办制度的通知》（建规函〔2007〕380号），为实施《苏州市住房建设规划（2006~2010）》，进一步加强我市房地产宏观调控，满足全市人民日益增长的住房需求，制定本计划。

二、适用范围与期限

（二）本计划是《苏州市住房建设规划（2006～2010）》的年度安排，是苏州市年度住房建设总量、结构、用地安排、住房发展政策制定的重要依据。在市区范围内进行的各项住房建设活动，应当符合本计划，与住房建设相关的各项计划，应当与本计划相协调。本计划的适用区为苏州市市区行政辖区，适用年限为2008年。

三、指导思想

（三）贯彻落实科学发展观，按照建设“和谐苏州”、率先实现基本现代化的目标要求，转变政府工作重点，切实抓好住房保障工作，提升住房质量和功能，统筹兼顾市场需求和政策调控，实现总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定，逐步引导和建立符合苏州地方实际的住房建设体系和消费模式。
四、住房建设目标

（四）合理配置建设总量，优化区域布局，调整供应结构，落实中央关于住房用地供应和新建住房“两个70%”的结构要求。

（五）加快已供住房用地开发建设，适度发展商品住房规模，满足不同收入家庭改善性和新增住房需求。

（六）突出住房保障重点，加快定销房建设，扩大廉租住房、经济适用住房建设规模，切实解决中低收入家庭住房困难。

（七）实施100万平方米老住宅小区和200条旧街巷综合整治，解危修缮危旧住房11万平方米，规范和发展集宿房建设，改善城市居民的居住环境和居住质量，实现流动人口集宿率40%以上目标。

（八）加快住宅产业化进程，加强保温节能建设管理，推广“四新”产品和技术，提升住房综合性能。
五、住房建设计划

（九）2008年，计划新建各类住房480.9万平方米，5.69万套（集宿房不计套数）。其中，新建商品住房258万平方米，2.63万套；新建政策保障性住房共222.9万平方米，3.06万套（集宿房不计套数）。

（十）中低收入家庭住房58.2万平方米，9700套；中心城区年内新增供应9.6万平方米，1600套。吴中、相城、园区、高新区结合动迁安置新增供应48.6万平方米，8100套。

（十一）新建廉租住房14.5万平方米，2900套。其中中心城区供应1.95万平方米，390套。

（十二）新建定销房及各类动迁房127.2万平方米，18000套。定销房主要分布在中心城区及横塘地区，其它动迁房分布在吴中、相城、园区和高新区。

（十三）新建集宿房23万平方米，解决14000名外来流动人口集宿问题。
六、用地总量和结构

（十四）年度住房建设用地总量为343公顷，其中240.1公顷用于中小套型、中低价位普通商品住房和保障性住房建设，占用地总量的70%。

（十五）年度商品住房用地总量为184.2公顷，其中140公顷为已批用地，44.2公顷为新批用地。商品住房用地总量中81公顷用于中低价位、中小套型普通商品住房建设。

（十六）年度保障性住房用地为158.8公顷，其中已批用地79.8公顷，新批用地79公顷。保障性住房用地总量中，廉租住房用地10.8公顷，其中已批用地9.8公顷；定销房及各类动迁房用地90.3公顷，其中已批用地25.3公顷；中低收入家庭住房用地41.7公顷，其中已批用地28.7公顷；集宿房用地16公顷，均为已批用地。
七、分区建设计划

（十七）年度住房建设以板块为单元，以各板块居民住房需求为导向，兼顾政策调控。其中，商品住房以湖东板块、平相板块、浒通板块、唯亭板块、吴中板块为主；定销房主要安排在中心城区的三个板块；廉租房安排在平相板块、浒通板块、石湖板块的建成区和吴中区的太湖沿线板块；中低收入家庭住房和各类动迁房主要安排在平相板块、浒通板块、湖东板块、吴中板块；集宿房主要安排在外来人口集中的平相板块、浒通板块、湖滨板块、木渎古镇板块。具体分区建设计划详见表1。
八、分区用地计划

（十八）结合近几年各板块住房用地实际投放情况，充分考虑住房用地余量的缓释效应，各板块住房的实际需求以及城市总体规划对居住板块的规划要求，确定2008年度各板块住房用地供应规模。中心城区六个板块合计用地45.9公顷，吴中区八个板块合计用地79.4公顷，相城区三个板块合计用地49公顷，工业园区四个板块合计用地73公顷，高新区四个板块合计用地95.7公顷。具体分板块用地计划详见表2。
九、住房建设结构

（十九）年度新审批、新开工的住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重，达到开发建设总面积的70％以上。

（二十）年度新审批、新开工的商品住房，套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重，达到开发建设总面积的44%以上。

（二十一）年度新审批、新开工的保障性住房建设，套型建筑面积全部控制在90平方米以下。其中，廉租房单套建筑面积控制在50平方米以下，中低收入家庭住房单套建筑面积控制在60平方米左右，定销房单套建筑面积平均为70平方米左右。
十、计划实施保障措施

（二十二）加快土地储备，加大闲置土地处理力度，积极促进存量土地开发建设，增加住房用地有效供应。

（二十三）加强住房保障工作监督指导，理顺工作机制，落实优惠政策，完善住房保障体系，加快保障性住房建设供应。

（二十四）贯彻落实房地产市场宏观调控，加强开发建设全过程监管，切实规范用地、建设、交易和交付行为。

（二十五）建立健全住房建设年度计划的实施机制和监督检查机制。各级主管部门应结合本部门职责，严格按照本计划要求组织实施。建立计划实施分级负责制，定期进行监督检查，保障计划顺利实施。

（二十六）建立年度建设计划执行的动态调整机制。主管部门可以根据计划执行和政府工作要求，对计划作出调整，按规定程序报请批准和实施。

表1：2008年度分板块住房建设计划（单位：万平方米）